仙居:"協(xié)作式"駐點(diǎn)監(jiān)督打通派駐監(jiān)督"末梢"

發(fā)布日期：2025-01-03 07:53

信息來源：浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站

　　去年10月，在仙居縣自然資源和規(guī)劃局的一間會(huì)議室里，仙居縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組駐點(diǎn)監(jiān)督小組正與該單位的一名公職人員進(jìn)行個(gè)別談話，與此同時(shí)，該組其他同志則通過查閱資料、抽查核實(shí)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等方式開展駐點(diǎn)監(jiān)督檢查。

　　“我們成立了由1名副組長帶隊(duì)、‘紀(jì)檢監(jiān)察組+機(jī)關(guān)紀(jì)委’6人組成的駐點(diǎn)監(jiān)督小組，并聚焦政治監(jiān)督制定仙居縣自然資源和規(guī)劃局駐點(diǎn)監(jiān)督方案，確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)問題、重要環(huán)節(jié)。”仙居縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組張汝明說。

　　該組堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)弱搭配、系統(tǒng)提升，綜合運(yùn)用查閱資料、專題會(huì)商、個(gè)別談話、現(xiàn)場檢查等監(jiān)督方式，充分激發(fā)系統(tǒng)紀(jì)檢力量“新動(dòng)能”，對該單位政治生態(tài)、存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)、巡察問題整改等方面進(jìn)行一次集中的“把脈會(huì)診”。15天的駐點(diǎn)監(jiān)督結(jié)束后，駐點(diǎn)監(jiān)督小組掌握了大量第一手資料，梳理匯總后反復(fù)研究，形成了駐點(diǎn)監(jiān)督反饋意見，指出了該單位在政治生態(tài)、落實(shí)主體責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)三個(gè)方面的10個(gè)具體問題，并以書面形式向該單位黨委正式反饋，同時(shí)提出整改要求和完成時(shí)限。

　　這是仙居縣紀(jì)委監(jiān)委深入探索“協(xié)作式”駐點(diǎn)監(jiān)督的一個(gè)縮影。為化解“一對多”派駐帶來的監(jiān)督不平衡、有效輻射不夠、實(shí)效性不強(qiáng)等問題，仙居縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，制定出臺《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組駐點(diǎn)監(jiān)督工作方案》，著眼規(guī)范工作程序、完善監(jiān)督方式、強(qiáng)化成果運(yùn)用，通過延伸監(jiān)督“觸角”、打通監(jiān)督“末梢”、消除監(jiān)督“盲點(diǎn)”，不斷落實(shí)“派”的權(quán)威，落細(xì)“駐”的優(yōu)勢。

　　每年年初各派駐機(jī)構(gòu)根據(jù)上一年度信訪、市民熱線、審計(jì)、巡察等單位收集掌握的情況，列出年度駐點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃，對問題集中、整改不力、廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的單位進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)督，駐點(diǎn)前，圍繞擬駐點(diǎn)監(jiān)督單位相關(guān)案件線索、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研判，科學(xué)制定駐點(diǎn)監(jiān)督工作方案，向駐點(diǎn)監(jiān)督單位下發(fā)駐點(diǎn)監(jiān)督告知書。

　　駐點(diǎn)全列席、全員“六必談”、全系統(tǒng)下沉，這“三個(gè)全”做法是該縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組對駐點(diǎn)監(jiān)督的獨(dú)特“解法”。“看看材料，聽聽匯報(bào)，不如實(shí)地‘駐’上一段時(shí)間，這樣更能掌握被監(jiān)督單位的具體情況，特別是存在的問題。”仙居縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組組長鄭衛(wèi)國說。

　　駐點(diǎn)監(jiān)督把發(fā)現(xiàn)問題作為出發(fā)點(diǎn)，立足系統(tǒng)“大氣候”，聚焦單位“小環(huán)境”，時(shí)間短則一周，長則一個(gè)月，快進(jìn)快出，緊貼單位實(shí)際，突出職能定位，堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從現(xiàn)象看本質(zhì)、從問題看責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，推進(jìn)派駐監(jiān)督精細(xì)化、具體化。

　　“短平快”的監(jiān)督模式，更需要人員的充實(shí)，為履行好監(jiān)督首責(zé)，解決紀(jì)檢監(jiān)察組人員力量有限的問題，仙居縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)以紀(jì)檢協(xié)作組為基礎(chǔ)，將單位紀(jì)檢干部納入駐點(diǎn)監(jiān)督工作小組，探索實(shí)施“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織+機(jī)關(guān)紀(jì)委”協(xié)作式駐點(diǎn)監(jiān)督方式，這種聯(lián)動(dòng)協(xié)作模式改變了派駐機(jī)構(gòu)“單打獨(dú)斗”的局面，有效解決了監(jiān)督力量不足的問題。

　　“協(xié)作駐點(diǎn)監(jiān)督過程中，機(jī)關(guān)紀(jì)委發(fā)揮情況熟的優(yōu)勢，派駐機(jī)構(gòu)彰顯專業(yè)強(qiáng)的特點(diǎn)，駐點(diǎn)監(jiān)督小組內(nèi)外形成合力，促使駐點(diǎn)監(jiān)督權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督更加有力。”仙居縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委每年通過邀請參加全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)縣級機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織干部成為政策法規(guī)的“明白人”，推動(dòng)縣級機(jī)關(guān)內(nèi)部管理更加規(guī)范。2024年，該縣共駐點(diǎn)監(jiān)督21個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)問題160個(gè)，提出意見建議490條，督促整改問題152個(gè)，推動(dòng)完善制度62項(xiàng)，通過“駐點(diǎn)－反饋－整改”的全閉環(huán)工作鏈條進(jìn)一步推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督提質(zhì)增效。

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